一、方案概述
黑龍江政務網IP電話項目，是由政務外網承載IP語音業務，由于政務網已經連接到政府各級單位，實現省政府所屬各級機關IP電話互通，從而達到節約大量通訊費用的目的。該項目采用高性能語音設備，整個IP語音通訊網絡共分為三層，以省政府做為一級核心，地市為二級中心，市縣作為三級節點。
目前，在黑龍江省政務網平臺上實現的全省IP電話系統已經覆蓋省政府辦公廳、省直廳局和各地市辦公廳，極大地方便了省政府辦公廳、省直廳局及各地市辦公廳之間的通訊聯絡。為了更好地利用政務網絡平臺，有必要建立連接到各個縣區的IP電話系統。連接區縣的IP電話系統方案概述如下：

各區縣政府和市屬廳局

如圖所示：已經實現的地市以上的IP電話系統各地市使用了H3C的XE200語音服務器，該設備主要作用是作為一個VOIP業務服務器統一管理語音網關、IP電話終端等設備，并集中管理VOIP業務。
各縣區可以利用XE200的網守和管理功能，采用支持H.323和SIP協議的語音網關設備，通過政務網注冊連接到XE200語音服務器，最終匯聚到核心語音設備XE2000上，實現與省內其它地市，縣區和各部門單位的IP電話的互通。由于縣區單位規模較小，采用單語音網關設備，連接注冊到所屬地市的語音服務器上。集成方需要為各縣區政府的IP電話的節點進行布線。

二、各縣區IP電話的撥號規則
政務網IP電話號碼總長度為10位，前2位為城市區號，之后的2位為縣區的區號，再其后的2位是單位的編號，最后4位為各單位的內部分機號。
本單位內部互撥，只需撥打4位分機號即可。
同城市內各單位之間互撥，撥打4位單位區號+4位分機號。
不同城市之間互撥，撥打1O位全長號碼。
各種情況下，撥打lO位全長號碼，都可以實現互通。
如果縣政府大樓內有多個縣屬的部門單位，可以共用同一部門區號。

舉例說明:
哈爾濱市通河縣政府的號碼為511801####
其中5l為哈爾濱市的區號代碼，18為通河縣的編碼，O1代表縣政府，##表示單位內部小號。比如：通河縣政府樓內某房間的IP電話號碼為8666,則縣政府樓內另一房間撥打8666即可接通；哈爾濱市屬其它縣區和單位則須撥打18018666；其它地市的單位須撥打5118018666。

三、區縣使用產品介紹
全省共有64個區縣，每個區縣需要32個電話節點，所以每個區縣可以配備一臺32個FXS接口的語音網關設備，即可以滿足現在及今后發展的需求。

產品要求：
支持H.323和SIP雙協議棧，支持語音傳真控制協議T.30、T.38、T.4，支持傳真信號調制解調協議V.17/V.21/V.27/V.29。支持豐富的VOIP功能：私有專線、回波抵銷、舒適噪音、免打擾、鬧鈴、無條件轉移、遇忙轉移、群線接入、二次撥號接人、號碼最長匹配等普通IP話機不具備的特殊功能。支持H.323中的編解碼，包括G.7111alaw、G.71lulaw、G.729r8、G.729a、G.723r63、G.723r53等，豐富的編解碼能力保證了在不同帶寬要求下都能夠勝任組網。
管理方便：支持業界主流GK的管理。配置模式與路由器基本相似，支持命令行方式或WEB界面方式。支持SNMP協議(Vl、V2和V3版本)，能夠被業界主流網管產品管理。
語音質量高：支持回波抵消、舒適噪聲、防抖動(Jitter Buffer)等功能，提供良好的話音質量；支持IP TOS優先級設置。安全性強，提供了豐富的網絡安全特性，如AAA、RADIUS等?？煽啃愿?，采用屏蔽電磁輻射的機箱，可有效屏蔽各種電磁干擾，工作更加穩定可靠。采用獨有的電源安全技術，保證浪涌、過壓、低壓、過流等現象能夠被防護，輸出穩定、可靠性高，并支持瞬時斷電保護。

四、計劃使用設備
本方案中為每縣政府配置一臺語音網關，端口數為32口。具體連接到每個房間由縣政府相關人員分配。計劃為各縣政府IP電話進行電話線布線到各個房間，同時配備話機。布線節點數為每縣32節點。